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近期，已交房业主发现郴州市苏仙区观山洞街道在未征求小区业主意见的情况下，将9号楼一层装修成社区居家养老服务照料中心，业主们认为，这是擅自改变小区9号楼一层的规划使用功能，还使封闭式管理小区变为开放式小区。此外，业主们认为，9号楼位于小区车库出入口旁，人、车流量大，存在安全隐患。

该小区部分业主对此表示坚决反对，要求苏仙区观山洞街道相关部门立即停止社区居家养老服务照料中心的装修，将其恢复为社区居委会办公用房。业主们对此表示不能认同。他们说，社区办公用房是社区开展工作和民主议事的场所，业主购房时开发商也明示社区办公用房就是社区的办公场所，业主从郴州市自然资源局调取的小区规划设计图标示9号楼首层为“社区综合服务用房”。而根据民政部、国家标准委、质检总局联合制定的《社区老年人日间照料中心服务基本要求》术语的定义，社区养老服务照料中心规范名称是社区老年人日间照料中心，社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。两者存在明显区别。

此外，业主们还指出，该养老服务照料中心所在的9号楼位于小区车库出入口旁，与幼儿园相邻，人、车流量大，噪声大，养老服务照料中心设置地点违反了《社区老年人日间照料中心建设标准》相关规定。养老服务照料中心运营后，大量孤寡老人、康养老人、医务人员和工作人员入驻并频繁出入，势必干扰业主的生活，降低业主的生活品质，埋下安全隐患，侵犯全体业主的权利。此外养老服务照料中心在9号楼外墙多处钻孔安装各种管道、空调外机、燃气热水器等，墙体被严重破坏。按照《物权法》规定，商品房外墙面属于该幢房屋全体购房人所有。该行为侵犯了铂悦府全体业主的权利。

此外，业主们还指出，该养老服务照料中心所在的9号楼位于小区车库出入口旁，人、车流量大，噪声大，养老服务照料中心设置地点违反了《社区老年人日间照料中心建设标准》相关规定。养老服务照料中心运营后，大量孤寡老人、康养老人、医务人员和工作人员入驻并频繁出入，势必干扰业主的生活，降低业主的生活品质，埋下安全隐患，侵犯全体业主的权利。

7月25日左右铂悦府的业主代表与观山洞街道的相关人员多次沟通协商，业主代表并没有同意，然而就在10月25日观山洞街道不顾业主的反对，强行施工。

观山洞街道打着惠民的旗号，在小区里建一个养老设施，在养老项目规划前、建设前没有征求业主意见，肆意改变社区办公用房用途万万不妥。特别是新冠肺炎疫情期间，养老服务照料中心的运营对幼儿和小区业主安全是否会造成影响，也是值得慎重考虑的问题。

关键词： 办公用房 山洞街道 安全隐患